辽宁营口一幢闲置了许多年的老建筑有了新身份，变成当地人力资源服务产业的核心载体。这不只是旧楼改造成功的事例，更表示营口于产业升级与人才抢夺战里，寻得了一个切实可用的发力之处。
老地标的新使命
曾是市民熟知的营口站前区别处的原图书馆，以及档案馆和科技馆这三者，之前是被叫做“老三馆”的。因为它们搬迁至新地址，所以这一处建筑就空闲着了，进而成为城市更新时必须要去处理解决的课题。站前区并未挑选简单的商业开发方式，而是把它定位为人力资源用来服务的产业园，使得老地标肩负起聚集人才以及服务经济的全新使命 。
这一转变，精准地回应了，营口发展的现实需求。身为老城区，站前区面临着，空间有限的状况，传统商业受到冲击等挑战。把闲置楼宇转化成产业平台，乃是盘活存量资产，做大楼宇经济的务实行为。它避免了大规模地拆迁新建，以较低成本创造出了高价值的服务业空间。
破解人才结构难题
营口近些年来经济增长得十分迅速，紧接着出现的是企业普遍所反映的“招工存在困难”以及“找寻人才存在困难”的情况。虽然全市的人才总量处于增加的态势，然而高层次、技能型的人才比较短缺，人才结构与快速发展的产业集群之间的匹配程度不够，这成为了制约产业升级的瓶颈 。
搭建平台的是政府，使其存在被引入的专业机构进行运营，目标在于将分散开来的人才资源集中起来、把岗位需求也集中起来，进而提升人力资源配置的整体效率，其要通过市场化机制的举措更高效匹配人才供需，构建起一个专业化市场，正是成立人力资源服务产业园来系统性解决这一问题 。
政府与市场的分工
营口人力资源产业园运用了一种模式，这种模式是“政府主导、市场化运营” 。站前区委书记李宏振明确给出了指示，其表示政府所充当的角色乃是做好后台方面的支撑工作 ，并且要专心致力于优化营商环境 ，还要制定配套的政策 ，同时提供公共服务 ，以此为专业机构入驻以及其开展业务清除阻碍 。
这种分工将界限予以明确，政府并非直接越位去进行经营，而是借助建设好“三个平台” ，也就是环境平台、政策平台以及服务平台，以此来吸引并扶持市场主体，让专业的人力资源公司去开展诸如应聘、培训、外包等专业服务，政府充当 “服务员” 以及 “监管者” ，保障市场能够健康且有序地运行 。
不止是一幢楼
这个产业园所具备的可不单单只是提供办公场地的那种物理空间，它的关键价值处于凭借大数据与互联网技术，冲破地域的限定，搭建出一个能连接供需双方的虚拟市场，这表明了营口的企业能够于此处寻觅到全国范围甚至全球领域内的人才资源 。
它设定目标要激活整个产业链，涵盖人才招聘、职业培训、人事代理，以及高端猎头、管理咨询、服务外包等等项目。靠着集聚效应，去构建成人力资源服务的生态圈，使企业用人成本降低，把人才流动效率提升，最终给城市产业发展供应持续不断的动力支持。
打造区域人才港
产业园历经紧张施工后，截至当下，有着2.4万平方米规模的八层大楼，其功能达成完备状态。大楼内部划分而成公共服务区，BPO职场区，总部办公区以及综合服务区，且配备涵盖从人才市场，税务办理直至会议培训的全套设施 。
其目标在于塑造一个氛围更为优良、服务更加精准的“人才港”，借助提供一站式、专业化的服务，去提升人才于营口工作生活的便利程度以及满意程度，以此增强城市对人才的吸引力度与粘性，良好的软硬件环境是留住人才的基础条件。
抢抓机遇的招商行动
在建产业园之际，站前区招商团队便主动行动，前往北京、上海及深圳等十多个国内主要城市，举办超30场专题推介会，积极宣传营口区位优势跟政策红利。 。
他们对辽宁自贸试验区营口片区的“外溢效应”进行了充分的利用，进而制定了一系列具备针对性的优惠措施。这些举措吸引了行业组织的关注，其中涵盖北京、上海人力资源协会。在短时间里成功引进了数十个项目，为开园即运营奠定了坚实的基础。
营口借助盘活老城区存量资产，搭建建设专业化人力资源平台，以此探索出一条凭借人才服务来驱动产业升级的路径。您觉得，对于众多同样面对转型压力的老工业城市而言，营口的这种做法最具可借鉴价值的是啥玩意儿？欢迎于评论区分享您的观点看法，要是感觉分析挺受启发，也请点个赞给予支持。